水富市筑牢金沙江流域生态环境保护法治屏障(2)

　　搭建“智慧两江”管理平台。目前，两江综合执法进一步改进工作方法，提高人防加技防措施效率，采用云计算、大数据、AI、5G等新技术打造AI视频识别、5G等领域智能化应用，沿江部署5G高清摄像机21台，其中：横江13台，金沙江8台，实现两江监管“可视、可知、可控”。

　　一套工作机制，合力监管显成效

　　水富市地处长江上游金沙江与横江交汇处，境内河流较多，流域面积较广。金沙江和横江作为川滇两省界河，跨区域跨水域执法难、监管难。如过去，水富市只能在辖区内执法，过了河界无行政执法权限处理违法事件。为此，水富市推进跨省市河湖联防联治机制，加强与四川宜宾市、向家坝水电站相关部门的协作沟通，探索建立跨区域、跨部门的联合执法机制和应急救援机制。双方形成合力执法，严厉打击金沙江向家坝电站生产区枢纽区共管水域非法采砂、违法捕捞、违法网箱、“三无”船只、污染物排放不达标等严重破坏生态环境的行为和水上违法犯罪活动。现在建立联合执法机制后，水富市两江综合执法大队如发现河面违法事件在执法中过了河界仍然可以继续跨区域跨水域执法。与此同时，两市相互通报边界区域执法监管、污染治理等情况，相互学习交流执法经验做法，联合解决单方难以解决的执法监管难点和困扰问题，执法管辖“障碍”得到有效化解。

　　认真抓好长江禁捕退捕，水富市于2019年12月下旬将境内的36艘有证渔船在全省率先全部起水上岸，36本内陆渔业船舶证书全部收回，并全面完成渔船评估；各类“三无”船只171艘全部起水上岸。

　　对全市退捕的36艘有证渔船和36户72人渔民信息进行动态准精核查，切实做好禁捕和退捕渔民安置保障。签订渔民退捕转产协议36户72人，已拆解渔船渔具36艘次，兑付渔民退捕补助资金521.635万元。对有劳动能力的渔民通过各种渠道帮助就业42人，对确因生产生活困难的17户18人渔民已全部政策纳入民政低保兜底保障，渔民退捕目标完成。

　　加大禁捕执法力度，强化执法监管，“两江”综合执法大队以两江流域为重点，加大蹲点、摸排、执法巡查整治力度，严厉打击水富辖区内的一切水上违法犯罪活动，确保金沙江和横江水域做到“四无四清”，即无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产，实现清船、清网、清江、清湖。严管市场交易，组织公安、市场监管部门等对全市农贸市场、餐馆等场所进行清理排查，严厉打击违法收购、销售江鱼等行为，禁捕退捕成果得到有效巩固。

　　与四川省宜宾市叙州区、屏山县达成《关于向家坝枢纽水域十年禁捕工作备忘录》，依托“两江”综合执法大队和“智慧两江”加强巡查监管，严厉打击金沙江、横江流域非法捕捞及交易行为，得到国家“推长（chang）办”肯定。

　　目前，水富市初步形成“两江”流域生态环境治理工作机制和执法体系，有效震慑了“两江”流域乱堆乱放、私挖乱采等破坏生态环境的违法违规行为，筑牢金沙江流域生态环境保护法治屏障，破解了以往九龙治水、各自为政、多头执法、效果不佳的难题，维护“两江”流域生态环境、确保“一江清水出云南”迈出了坚实的步伐。

　　云南网通讯员 狄廷秀 摄影报道

文章来源：《环境保护》 网址: http://www.hjbhzzs.cn/zonghexinwen/2021/0414/1169.html